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【概況】 內蒙古自治區商務廳是自治區人民政府組成部門，內設14個處室，行政編制69人。其中，廳長1名，副廳長4名，一級巡視員1名，二級巡視員2名，處級領導職數29名（14正、15副），一至四級調研員職數31名（一級、二級調研員職數15名，三級、四級調研員職數16名）。內蒙古自治區口岸管理辦公室是自治區商務廳部門管理機構，為副廳級，內設4個處室，行政編制20人。其中，口岸辦主任1名（副廳級），口岸辦副主任2名（正處級），處級領導職數8名（4正、4副），一至四級調研員職數8名（一級調研員職數1名，二級調研員職數2名，三級、四級調研員職數5名）。2019年全區消費品市場運行平穩，社會消費品零售總額比上年增長4.1%，其中鄉村消費品零售額增長6.3%，增速快于城鎮2.5個百分點，鄉村消費品零售額占社會消費品零售總額的比重為12.5%，比上年提高0.1個百分點。從消費形態看，2019年全區商品零售增長4.0%，餐飲收入增長4.9%，全區網上零售額增長19.0%，其中，實物商品網上零售額增長29.2%。

【市場體系建設】 開展電商進農村示范工作，截至2019年底，建設并投入使用縣級電商公共服務中心48個，鄉村電商服務站4181個；投入使用48個縣級物流配送中心，48個示范縣共計收件2.94億件，發件8859萬件；農村電商累計培訓40.99萬人次，電商帶動就業40007人，孵化網商29528個；農村電商累計實現網絡零售額115.2億元，新增網銷單品7824個，網購金額884.7億元。完成2019年度3個示范縣申報工作。大力推進農畜產品上行，開辟農產品網絡銷售綠色通道，組織示范縣赴山東等地參加博覽會。全區報廢汽車回收拆解企業34家，回收網點90個，回收報廢機動車29319輛。加強商品現貨交易市場行業管理，對包頭稀土交易所進行現場合規性檢查。完善農畜產品流通體系，爭取黨中央專項資金2億元，委托第三方對2019年申報的66個項目進行評審，確定支持27個項目，下達盟市資金1億元，由盟市組織項目驗收和資金撥付。推動農產品冷鏈流通標準化建設，已有2家企業接入國家平臺，全區100萬人口以上的大中城市共有冷庫1236座、總庫容267.8萬立方米、冷藏車1293輛。推進滿洲里汽車平行進口試點配套服務設施建設，成功舉辦2019天津—滿洲里—長春平行進口汽車對接會。推動重要產品追溯體系建設，及時調度各有關部門進展情況，有針對性開展督導工作。協調財政允許使用內貿資金支持盟市建設重要產品追溯平臺。按要求做好“雙隨機、一公開”檢查工作。

【流通業發展】 聯合相關部門印發《內蒙古自治區推動步行街改造提升方案》和《內蒙古自治區促進品牌連鎖便利店發展工作方案》，推動全區商業步行街和品牌連鎖便利店健康發展。推動開展《綠色商場》示范創建，呼和浩特萬達廣場商業管理有限公司經商務部確認為綠色商場創建單位。會同公安廳、交通運輸廳、郵政管理局、供銷合作社聯合社開展城鄉配送績效評價指標體系綜合評估工作。與內蒙古自治區地方金融監督管理局完成三類機構轉隸工作，清理廢止商務廳典當監管規范性文件。

【消費促進】 統籌推進促消費各項重點工作，建立包含26個部門的廳際聯席會議制度，重點跟蹤商貿企業開展各類消費促進活動3260場，銷售額180億元，其中限上企業開展2165場，銷售額167億元。市場監測樣本企業總數達996家。下達3400噸自治區本級儲備肉計劃，黨中央在內蒙古牛羊肉儲備3100噸，邊銷茶儲備2750噸。年檢批發、倉儲企業61家，零售企業3776家。全區核準建設加油站68座，儲油庫1座，變更加油站投資主體26座，新發放成品油零售經營批準證書88座，辦理成品油零售經營批準證書換發、變更、遺失補辦等相關業務707批次。自1月1日起全區供應國VI標準車用汽油和柴油。6月30日起，全區境內國道、省道、高速公路沿線加油站按規定銷售車用尿素。

【對外貿易】 據海關統計，2019年全區實現進出口總值159.1億美元，同比增長1.4%。其中：出口完成54.7億美元，同比下降4.8%；進口完成104.5億美元，同比增長5.1%。進出口、出口、進口在全國分別排25位、23位、23位。在西部12個省區中，進出口額、出口額、進口額位次分別為第7位、第7位、第6位。

【服務貿易】 2019年，全區服務貿易進出口總額13.18億美元，同比減少3.87%。其中：出口3.16億美元，同比增長3.95%；進口10.03億美元，同比減少6%。全區服務貿易進出口以旅行、運輸、建設為主，占服務貿易進出口總額的83%。其中：旅行6.74億美元，同比減少9.04%；運輸3.02億美元，同比增長7.34%；建設1.19億美元，同比減少4.62%。金融服務、保險服務、電信計算機和信息服務等新興服務貿易進出口1799.51萬美元，占全區服務貿易進出口總額的1.37%。其中：保險服務進出口111.65萬美元，同比增長283.57%；金融服務進出口251.21萬美元，同比增長90.11%；電信、計算機和信息服務進出口共計1436.66萬美元，同比增長173.04%。

【利用境外資金】 2019年，全區新設外商投資企業60家，實際利用外資20.61億美元。境外投資主要來自香港；從投資行業看，主要集中在制造業、采礦業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業等；從資金分布情況看，主要集中在鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、呼和浩特市、包頭市。

【對國外及香港投資】 2019年，內蒙古自治區新增對外投資項目數74個，同比增加27個，中方協議投資額8.3億美元，同比增長1.47%。投資國家和地區涵蓋蒙古國、俄羅斯、美國、印度尼西亞、巴基斯坦、泰國、新西蘭、哈薩克斯坦、越南等及中國香港地區。投資領域主要集中于礦產開發、木材采伐加工、農牧業、倉儲物流業、餐飲業以及國際貿易等。全區對“一帶一路”沿線國家意向投資項目59個，約占全區新設對外投資項目總數的79.73%；中方協議投資額6.3億美元，約占全區對外投資中方協議投資總額的75.9%。據商務部統計數據顯示，全區企業境外實際投資額6.43億美元，同比下降8.92%，在全國排名第21位，較上年年同期上升1位。

【口岸經濟】 2019年，全區口岸進出境貨運量為9102萬噸，同比下降0.3%。進境貨運量為6932.39萬噸，同比增長3.7%；出境貨運量為958.32萬噸，同比下降23.9%；轉口貨運量1211.30萬噸，同比增長1.8%。全區口岸進出境交通工具170.48萬五輛架次，同比下降7.6%。全區經滿洲里、二連浩特鐵路口岸進出境班列共計3657列，其中經滿洲里鐵路口岸中歐班列2167列，同比增長20.3%，貨值約261億元，同比增長3.7%；經二連浩特鐵路口岸中歐班列1490列，同比增長41.6%，貨值約211億元，同比增長8.7%。以自治區政府名義印發《關于優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的實施意見》，編制印發《內蒙古自治區口岸布局與功能定位中長期規劃（2020—2030年）》。

【全區商務和口岸工作會】 2月14日，在呼和浩特市召開全區商務和口岸工作會。自治區政府有關領導，各盟市分管商務工作副盟市長和商務局局長，口岸所在地分管旗（市）長和口岸辦主任，有關經濟技術開發區、綜合保稅區、互市貿易區主要負責人，自治區有關部門、企事業單位和部分行業協會負責人，商務廳領導班子、各處室和二級單位負責人近200人參加會議。自治區人民政府副主席艾麗華出席會議，并對全面做好商務和口岸工作提出意見要求。會議回顧總結2018年商務和口岸工作，全面部署了2019年商務和口岸各項重點任務。

【全區外貿轉型升級基地培訓現場會】 10月22日，在巴彥淖爾市召開，會議總結全區近年外貿轉型升級基地建設成效，交流基地培育經驗，安排部署下一步工作。

【對外投資政策解讀暨企業統計培訓會】 對外投資政策解讀暨企業統計培訓會于6月25日在蒙古國烏蘭巴托市舉辦，這是內蒙古自治區首次走出國門對“走出去”企業開展培訓。

【電商扶貧培訓】 2019電子商務進農村綜合示范暨電商扶貧培訓會12月12—14日在赤峰市敖漢旗召開，自治區商務廳、扶貧辦、烏蘭察布市以及各有關盟市、48個示范縣代表290余人參加了會議，對2萬多人次開展網絡同步培訓，現場組織專項業務培訓和實地觀摩。

【第三屆中蒙博覽會】 9月6日，第三屆中蒙博覽會在烏蘭察布市開幕，由中蒙兩國共同主辦，韓國作為主賓國參會，博覽會以“建設中蒙俄經濟走廊，推進東北亞區域合作”為主題，36個國家官方代表和展商參會，21個國家、港臺地區、24個省區市的1450家企業參展，各方來賓7000多人，參觀采購人次達50萬，共簽署或達成合作協議168項，協約金額436億元，進一步提升了東北亞區域各國間經貿關系水平。

9月6日，第三屆中國—蒙古國博覽會開幕式暨東北亞區域合作高峰論壇在烏蘭

察布市召開（自治區商務廳 提供）

【2019內蒙古味道——內蒙古綠色農畜產品展覽交易會】 9月25日和11月7日分別在上海、廣州開幕，展會由自治區商務廳、農牧廳、文旅廳聯合主辦，以“內蒙古味道·全世界共享”為主題，通過綠色農畜品牌、特色文化旅游展示、線上線下推廣等方式，助力內蒙古優質綠色農畜產品加快“走出去”。本次展會共有488家參展企業代表、796名受邀嘉賓及采購商代表出席活動，近500款產品參展。現場各類平臺和零售交易額890萬元，觀眾12.7萬多人次。

【第二屆中國國際進口博覽會】 11月5—10日，第二屆中國國際進口博覽會在上海舉辦，自治區共有829家企業報名參會，注冊報名觀眾3093人。本屆進口博覽會自治區交易團展位累計意向成交44626.15萬美元，與境外參展商簽訂40項成交意向，成交主要集中在智能及高端裝備、食品及農產品、醫療器械及醫藥保健品領域。包鋼集團與日本五金礦產株式會社簽訂了21億元鉻礦石進口協議，與澳大利亞力拓鐵礦公司及FMG公司簽訂了價值約35億元的鐵礦石進口協議；內蒙古電力集團分別與空客客車公司簽訂了2架H125直升機采購協議，協議金額6000萬元。

【進出口商品交易會】 第125屆中國進出口商品交易會4月15日—5月5日，分三期在廣州舉行。內蒙古交易團共有270個展位，參展企業184家。其中品牌展位18個，參展企業3家；一般性展位243個，參展企業172家。本屆廣交會總成交額297.3億美元，比2018年春交會下降1.1%。內蒙古交易團成交7731.26萬美元，較2018年春交會增長1.04%。

第126屆中國進出口商品交易會10月15日—11月4日，分三期在廣州舉行。內蒙古交易團共有271個展位，參展企業152家。其中品牌展位18個，參展企業3家；一般性展位244個，參展企業140家；貧困地區展位9個，參展企業9家。本屆廣交會總成交額292.88億美元，同比下降1.9%。內蒙古交易團意向成交額7102.37萬美元，較2018年秋交會增長1.27%。

【2019年全國農商互聯暨精準扶貧產銷對接大會】 10月17—19日，2019年全國農商互聯暨精準扶貧產銷對接大會在濟南舉辦，內蒙古自治區組織54家企業參會，篩選500余種天然、綠色、有機優質農畜產品進行展示，增強自治區企業與其他省份企業間產銷對接合作。

【第九屆中國（貴州）國際酒類博覽會】 9月9—12日，第九屆中國（貴州）國際酒類博覽會在貴州省貴陽市舉辦，內蒙古自治區組織13家酒類生產企業參展，重點展出自治區特有的馬奶酒、草原白酒、天蟲保健酒等酒類產品，參展酒類涵蓋白酒、奶酒和保健酒三大系列，43個品類，展會期間共銷售各類產品205.3萬元，簽訂產品代理協議20份，并與28家區外經銷商達成合作意向，意向金額569.5萬元。

【第三屆克拉斯諾亞爾斯克邊疆區食品機械國際博覽會】 4月7—12日，在俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊疆區召開，自治區商務廳首次組織全區20余家企業參會，并開展系列商務交流活動。

【中美省州機制項下系列經貿交流活動】 6月4—11日，自治區商務廳組團赴美國參加“2019年中國—加州經貿論壇”、密西根“中國周”活動等系列經貿交流活動并赴日本開展經貿交流及產業合作促進活動。

【第六屆中俄博覽會】 6月15—19日在哈爾濱召開，全區18家企業參展，主要針對自治區特色食品、羊絨制品做展示展銷。本屆博覽會，組委會中方秘書處授予自治區商務廳“優秀組織獎”和“優秀布展獎”。

【2019中國內蒙古—蒙古國投資貿易洽談會】 6月27日，在蒙古國烏蘭巴托舉辦，自治區主席布小林、中國駐蒙古國大使邢海明、蒙古國大呼拉爾議會副議長亞·桑吉雅米特布等中蒙雙方有關領導出席并致辭。中蒙兩國有關部門負責人和企業代表300余人參會。會議期間中蒙雙方企業代表共簽訂投資貿易合作協議15個，簽約金額75億元。

【第一屆中國—非洲經貿博覽會】 6月27日，在長沙市召開，全區12家企業參展，展品涵蓋羊絨制品、特色食品、汽車機械、醫療器械等。內蒙古鹿王羊絨有限公司作為中非合作典范，在本屆博覽會期間進行了重點展示，并與東非產能合作基金簽署合作協議。

【第六屆專業醫療保健國際博覽會】 10月8—12日，在俄羅斯濱海邊疆區召開，自治區商務廳首次組織全區10家企業參展參會，宣傳全區中醫藥理念，并開展系列經貿交流活動。

【2019中國·天津投資貿易洽談會暨PECC國際貿易投資博覽會】 4月18—22日，在天津市召開，自治區商務廳組織各盟市、開發區197名代表參展參會，宣傳推介內蒙古自治區投資環境、優勢產業，展示內蒙古自然風光和特色風俗。

【第二屆中國西部國際投資貿易洽談會】 5月16—19日，在重慶舉行，自治區商務廳組織20家企業參展，銷售額20.33萬元，意向合作協議金額400萬元左右，供貨訂單金額60萬元，為企業與客戶建立了長期合作基礎。

【2019廈門國際投資貿易洽談會暨絲路投資會】 9月8—11日，在廈門舉辦，自治區組織各盟市代表、21家企業代表共150余人參會，展會銷售額32萬元，簽訂合作協議金額1290萬元。

【2019年第五屆中國品牌商品（中東歐）展覽會】 6月2—10日，在匈牙利、捷克舉辦，自治區商務廳組織全區18家企業、38人參會，開展營銷促進和貿易對接活動，主要涉及機電裝備、羊絨服裝、醫藥、化工、生物科技、新能源新材料、電子商務、再生能源、農畜產品等自治區優勢特色商品，宣傳展示自治區對外開放形象，深化與“一帶一路”沿線國家的貿易合作。

（撰稿人：韓明通）